近日，不少电信运营商老用户反映，想将资费换成价格更低的套餐屡屡碰壁，那些高性价比套餐只对新用户开放。无奈之下，老用户只能提出“携号转网”要求或向有关监管部门投诉，此时运营商才会给出优惠挽留方案。
为什么这样区别定价？背后其实有一套“实用”的商业逻辑。运营商想要扩大市场，就得拿出诱人的优惠套餐吸引新客，于是一系列“新客专属”优惠套餐应运而生。而面对多年老用户，运营商觉得就可以“怠慢”了。本质上，这种“看人下菜碟”的销售策略就是在“杀熟”，不仅不公平，还触碰了法律红线。
我国消费者权益保护法明确规定，消费者享有公平交易权。这一权利的核心就是无差别对待，也就是说，面对同样的商品和服务，不能因为消费者加入时间有先有后，就打上不同价码。可现实是，新老用户同样要求改套餐，新客户就能顺利办理，老客户却要“靠闹维权”。不闹，就无法顺利降资费、换套餐；不以投诉相“威胁”，优惠就享受不到。这种方式，明显侵犯了消费者的公平交易权。
这个问题早已引起有关部门关注。2021年国新办举行的网络提速降费政策例行吹风会，就要求企业开展资费清单式公示、严查老用户无法选择新套餐等问题。2025年工信部在“明白办、放心用”专项行动中，要求运营商进行全量资费公示、规范营销推广行为。
然而，现实是“上有政策，下有对策”，运营商在执行中还是玩出各种变通把戏，花式阻碍老用户享受优惠套餐。可见，光靠文件和要求还不够，监管部门也不能光等老用户组团维权、“靠闹维权”，要主动查、常态查，针对消费者反映强烈的新老用户不同权问题开展集中整治，一旦查清违法事实，即开出让运营商真正肉痛的罚单，让各家运营商引以为戒，不敢再犯。
电信服务是普惠服务、公共服务，新老用户享受同等权利不是可以讨价还价的选项，而是法律红线、行业准则。
（《检察日报》6.11 石佳）
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